日本政府於本(2021)年9月24日發佈2021年度經濟財政報告，分析日本目前經濟局勢如下：

1. 2021年度日本國內景氣已趨向回復，惟回復速度緩慢。另受疫情影響，企業債務較一般狀況膨脹27兆日圓。

2. 2008年金融海嘯及2011年東日本大震災後十數年間，日本企業面臨日幣幣值居高不下、簽署自由貿易協定進程緩慢、法人稅率過高、勞動市場缺乏彈性、環保規範過多及電力不足‧電力成本過高等「六重苦」。2021年度前述六重苦中，前三項已大致消除，惟其餘問題依舊未獲解決。特別是環保規範過多及電力不足‧電力成本過高問題，隨著全球減碳排風潮崛起，更是難以獲得改善。

3. 除上述六重苦外，日本經濟近年之新課題為數位轉型進程緩慢。近年受疫情影響，使日本企業數位化、IT化不足之問題浮上檯面，特別是中小企業只有不到一成推動數位轉型，而資通訊產業人才不足的狀況亦使日本數位轉型難以實現。

4. 該報告最後建議政府應加速推動節能相關因應措施，並強化推動回流教育(recurrent education)，讓社會人有機會可透過再教育取得必須技能。

針對能源相關課題，該報告指出為達成2030年溫室氣體排放量較2013年度減少46%之目標，強化節能措施為重要方法之一。依據日本日前公布之能源基本計畫草案，2030年度能源使用量(換算成原油量)應減至每年2億8,000萬公秉(2013年度能源消費量為3億6,300萬公秉)。該報告試算，倘日本維持過去6年能源效率改善率(平均每年效率提升2%)，則2030年度之能源需求量約為3億1,400萬公秉，恐無法實現2030節能目標，建議政府應進一步促進能源使用效率或減少能源消費需求。為達目標平均至少每年能源使用效率應提升3%。具體政策建議如下：

1. 針對企業、運輸及家庭部門推動大規模節能政策：

   1. 運輸部門：支援物流業提升卡車運輸效率，並推動汽車共享服務之普及。

   2. 家庭部門：補助家戶推動採用隔熱建材進行節能修繕工程，提升房屋節能效率。

   3. 企業部門：透過補助措施，促進企業進行設備之汰舊換新，改用節能性能較高之設備。

2. 為推動脫碳及經濟成長兩立，應進一步研發新技術並壓低發電成本。

3. 為促進企業採取減碳排措施及防止企業將生產據點移至環境規範較寬鬆之國家以規避溫室氣體排放管制，日本政府應積極參與並主導國際上碳定價(Carbon Pricing)及碳邊境調整措施(CBAM)等相關制度之討論。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。