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日本水產廳檢討漁況欠佳對策,建議階段性搭配魚種及漁法以多元化經營,因應環境變動等風險
日本水產廳檢討漁況欠佳對策,建議階段性搭配魚種及漁法以多元化經營,因應環境變動等風險
TSITE Publish date:
2021-06-07
TSITE Published by:經濟部國際貿易局
依據日刊水產經濟新聞本(2021)年6月7日報導辦理。
本年6月4日日本水產廳召開「第4次漁況不佳問題檢討會」,面對中長期風險,為使漁業永續經營,總結未來施政策略方針。非正式檢討會結束後,水產廳山口英彰長官與檢討會宮原正典主席(前水產研究教育機構理事長)說明,包含減少燃料使用量實現脫碳,掌握環境變化之風險,因應處置有必要具體明示;並認為並非依賴單一資源,檢討搭配魚種和漁法的多元漁業的作業型態及業務結構。
多元漁業轉換方面,多個漁獲對象魚種及漁法、多個經營體攜手合作及共同經營、逐步推動水產養殖及其副業等多元經營、因應資源變動轉換為彈性的漁業經營作法,提出新作業型態模式以1艘來經營多種漁法的多目的漁船。且為擴大許可漁獲量(TAC)與個別漁獲配額(IQ)之對象魚種,有效活用多元漁業,並隨著具實際效果的IQ管理進行制度運用。
山口長官表示,多元漁業已開始討論,首先在水產基本計畫中「要求納入主題」,具體討論魚種及漁法,並提出:「在漁業結構改革營利漁業(事業計畫)的協議會討論」。並撇開個人見解,說明「現狀漁法及漁具已有規定,多元化並非想全部廢棄,主要是求生存尋找必要的漁法。」在環境政策方面,資通訊技術(ITC)及活用漁場預測削減燃料使用量,以及漁船電動化·氫能化等研究,採取社會實用,並在現行實施的施政·制度進行驗證,始能永續生產,採取整合性策略建構發展方向為主。
日本2014年秋刀魚、日本魷及鮭魚漁獲量有54.8萬公噸,2019年已減少74%至14.2萬公噸,檢討會上驗證個別魚種漁況不佳主要原因,認為已對漁業者及加工業者產生重大影響。宮原主席呈現危機感表示:「在從未經歷的環境中,相關人員不會有1個人會認為秋刀魚經過10年能回復盛況」;在觸及中國大陸等外國漁船問題,則強調:「相關人員必須團結一致採取對策」。
按日本經營秋刀魚漁業多屬沿近海小型船舶,僅能經營單一漁法-棒受網捕撈,受到氣候變遷及海流改變影響,被認為秋刀魚洄游路徑轉變,致日本漁業界及媒體懷疑係中國大陸、南韓及我國等在外洋先行截獲,使日本沿近海秋刀魚捕獲量每況愈下。有鑑於相關國家漁船捕撈係在不同漁期,採兼營秋刀魚棒受網及魷釣漁法,而日本現行制度僅允許單一漁法造成經營僵化,相關人士認為有必要轉換至多魚種多漁法之經營方式。
備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。