依據日本電氣新聞本(2021)年5月27日及日本經濟新聞本年5月26日晚報報導,日本眾議院於本年5月26日無異議通過「地球溫暖化對策推進法」修正法案,將於2022年4月正式實施。該法案將「2050年前實現脫碳社會」明文列入法條內容,成為日本推動2050年前達成淨零碳排之法律依據。
「地球溫暖化對策推進法」係1998年因應京都議定書的簽署而制定的法律,其後因時制宜,歷經共8次修正。本次係闊別5年的第8次修法,修正重點摘陳如下:
新增基本理念:本次修法替「地球溫暖化對策推進法」新增「2050年前實現脫碳社會」之基本理念。透過將推動2050年前達成淨零碳排之政策方針明文入法,向海內外宣示日本即便政權交替亦將持續推動溫室氣體減排之決心。同時亦有藉將基本理念明文入法,增加企業信心,促進減碳排相關投資之考量。
新增地方政府訂定並公開再生能源導入目標之義務:本次修法新增地方政府(以都道府縣為單位),必須明訂並公開再生能源導入目標之義務。目前日本47個都道府縣中僅有3成有制定導入再生能源之具體數值目標。日本環境省表示將提供地方政府相關人才支援,俾於2025年前促使所有都道府縣制定相關目標,進一步增加再生能源普及。隸屬於都道府縣之市町村則係被賦予努力訂定再生能源導入目標之義務。
新設「再生能源促進區域」制度:市町村需評估建造再生能源發電設施可兼顧安全性及經濟性的地區,獲得鄰近居民事前同意後,指定「再生能源促進區域」。發電業者倘獲市町村許可,在「促進區域」內投資再生能源發電設施,則可在市町村單一窗口 (One Stop)辦理相關行政程序,並可省略部分環評手續。
新增企業須將溫室氣體排放量「可視化」之規範:企業的溫室氣體排放量,今後必須要以營業據點為單位做統計,並對外公開。讓大眾可以具體「看見」企業在溫室氣體減排的努力與成效。由於溫室氣體減排已蔚為全球趨勢,投資家尋找投資標的時亦將兼顧「環境、社會及企業治理」(Environmental, Social, Governance, ESG)視為重要指標,日本政府盼透過讓企業溫室氣體排放「可視化」之相關規範,除促使國內企業進一步採取減排措施外,亦可藉此吸引海內外投資。
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